第336章 草台班子
第336章 草台班子
步入新年,民间百姓都在感叹这些年大明飞速的变化,而对于朝廷来说,也一样要面对眼前的变化。
朱元璋的命令相当急迫,工政司的组建被提上日程,虽然经过了小半个月之后仍然只确定了两个核心人员,但这么个还没形成的雏形衙门依然在朱元璋的旨意下在文阁述职。
各部的人选其实已经递了上来,每个部分都是给出一个名单,然后朱元璋从中任选,现在经过确定人选只有两个,一个是吏部尚书詹辉,另一个就是工部侍郎许良了。
詹辉进入这个衙门是朱元璋钦点的结果,其实也是让他进来坐镇的,一来增加工政司的话语权,二来也是保持六部对这个新衙门的绝对压制,朱元璋深知这个新衙门未来一定会随着工业发展不断臃肿巨大,甚至有压过六部的风险,所以有必要未雨绸缪予以预防。
可以预见以后工政司的一把手一定是六部里其中一个尚书,其余的人就不需要这么高的级别了。
而现在詹辉和许良确定了,这个新衙门其实就算是有核心架构了,眼见年过得差不多,朱元璋也就不多等了,大手一挥就把二人召了过来商议事情。
文阁里,朱元璋就倚在龙榻上半眯眼歇着,朱标则坐在文案侧边的位置一言不发。
“新司初创,眼下虽然只确定了你们二人,但你们一个总揽大局,一个操办事务,实际上已经可以运行了,那么接下来你们就和朕聊聊,这个衙门该怎么办,又要怎么做好,朕对工政司抱有巨大的期待,可不能让朕失望了!”
眯着眼睛的朱元璋淡淡的发出询问,这不仅让詹辉脑壳痛,就连许良都有些无语。
就这个两个人的衙门,这怎么就能运行了,就算您老很急,但是能不能先别这么急.
詹辉没有说话,只是瞟了一眼许良,如今上头的一些官员都打听清楚了,这个事情的始作俑者是许良,那么这个机构究竟该发挥什么职能,也只有许良这个提议人最合适来说明,不然的话詹辉可说不出来个所以然。
许良自然也懂,朝着詹辉点了点头,然后才向着朱元璋回应。
“微臣斗胆建言,臣以为工政司首要事情一是人员组成,二是职权范围,以人员来说最重要的并非是臣这样坐衙的官员,而应该是委派到各个地方的基层官员,他们才是真正落实工政司政策的人,是以对基层人员的人选重于上层官员的任选。
工政司的基层官员级别低但是事情多,恐怕现有官员都不会太愿意做这些事情,臣建议可以等太子新科提名的士子作为工政司的人员构成来源,这应该可以作为他们初入仕途一个极好的历练机会。”
许良说完这些话,朱元璋和朱标的脸色有些古怪,詹辉更是皱了皱眉。
他们都能听得出来,其实说到底就是许良看不上现有的官员,他宁愿用新科的愣头青,都不愿意用现有的官员,这种做法实在是有点
不说别人,至少詹辉心里头很有些火气,毕竟他本身就是现有官员的一员,这算不算是被许良给嫌弃了一次?
伱小子自己也不过是个工部侍郎,也没见你在朝廷厮混几年,怎么就有胆子看不起现有官员。
其实倒也不是许良看不起现有官员,只不过他没办法用现有官员,现在的这些官员都是儒家体系下出来的官员,他们不给自己扯后腿就谢天谢地了,很难指望这些人能把基层的事情办好。
<div class="contentadv"> 正所谓人事即政事,人没有选对的话事肯定办不好,可供选择的人才范围里,最适合干这个事情的也就是新科的官员了。
经过科举改制之后,但凡能及格和取得名次的士子们,那就算没有进入关中大学,那也一定研习过关中大学的教材或者课程,不然的话肯定很难通过。
而只要经受过关中大学相关教育的士子,不说投入科学怀抱,多少也能理解这种理念了,这些人未来进入仕途,就可以慢慢成为变法改革的中坚力量。
变法改革这个事情光靠许良一个人是肯定做不了的,他也需要有人落实具体的事情,而工政司作为改革的先头站,吸纳这些人也是理所应当,他们经过科学和工业思维的锻炼,更适合操办工业相关的具体事务。
朱元璋清了清嗓子:“此事容后可议,你接着往下说。”
许良连忙应是,然后继续说了起来:“第二则是工政司的职权范围,工业发展最终需要在地方上落实,一定会和地方治理产生冲突,例如工商经营出现的法治问题究竟该地方官府管,还是工政司管,这些事情都要进行明确划分,明确好了职责范围,工政司作为一个中枢垂直机构才能不受地方干涉的施行政策。”
这个问题倒是没有出乎众人意料,新职司首要事情肯定是要确定职权范围,不然下面的人连自己能干什么事情都不知道。
詹辉也只能在心里叹气,其实这也就意味着工政司会挤占地方官府的权力空间,本质上这是六部所不太希望看到的,因为地方官府也就是等于中枢朝廷的垂直机构,挤占地方官府也就等于挤占中枢朝廷。
问题只在于究竟要挤占多少,原本地方官府对地方事务那是一把抓,政事,税赋,法治统统都是地方官府管辖,如今工政司往地方延伸下去,会不会把原本属于地方官府的一部分职权抢过去?
要说有什么值得安慰的,那就是朱元璋终究是让六部在工政司安插了人,如此一来虽然工政司看起来是直接对皇帝负责的机构,但依然摆脱不了六部的直接影响,不然的话这事儿朝廷接受起来真没那么容易。
朱元璋颔首,但明显觉得这样还不够:“这些事情都可以时候具体商议,今日述职你们就只有这些能说的吗?”
詹辉无言以对,他今天只不过是陪跑的而已。
许良又道:“陛下稍安,这两件事情做好之后,也就是工政司开始发挥职能的时候,臣以为未来的工业体系设计大体可定为,如煤,铁这类资源型工厂,以及自行车厂这类高技术工厂可由工政司直接兴办,而其他更多门类的普通工厂,则由工政司发放经营牌照,由民间进行自主经营。”
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